Поправка Лаутенберга предназначена для воссоединения семьи. Она позволяет лицам, легально проживающим в США, вызвать членов своей семьи через программу приёма беженцев. Программа имеет узкую направленность — она затрагивает религиозные меньшинства, в первую очередь из стран бывшего Советского Союза. Инициатором её создания в 1989 году стал сенатор США Фрэнк Лаутенберг — в те годы соответствующая законодательная норма принималась, чтобы облегчить переселение евреев из СССР в Америку. Срок действия поправки ежегодно истекает, а Конгресс повторно одобряет её.
Кто имеет право на переселение по программе Лаутенберга?
Программа распространяется на постсоветскую территорию, куда входят: Армения, Азербайджан, Белоруссия, Эстония, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан.
Под действие поправки попадают представители следующих религиозных меньшинств, проживающие на территории бывшего Советского Союза:
- евреи;
- евангельские христиане (баптисты, пятидесятники, адвентисты седьмого дня и другие);
- свидетели Иеговы;
- украинские греко-католики и члены Украинской автокефальной православной церкви.
Перечисленные категории религиозных меньшинств имеют право на переселение в США, если смогут доказать, что они подверглись преследованиям в своей стране по признаку религии. То есть быть представителем религиозного меньшинства недостаточно — важно доказать, что вы подвергались последовательной дискриминации у себя на родине. Заявителей приглашают на собеседование и спрашивают о преследовании. Для убедительности полезно иметь на руках документы, фото- или видеофайлы с демонстрацией случаев преследования.
Категория ближайших родственников для того, чтобы эмигрировать в США по программе Лаутенберга, шире, чем при обычной семейной иммиграции. Сюда попадают родители, взрослые и несовершеннолетние дети, братья и сестры, бабушки и дедушки, внуки. Предусмотрены послабления и для принимающей стороны, которая обозначается как «U.S. tie» — совершеннолетний член семьи в США должен иметь один из перечисленных статусов: гражданство США, законное постоянное место жительства, статус беженца или лица, получившего убежище. Члены семьи в США с временным статусом не имеют права привозить своих родственников по программе Лаутенберга.
Принимающая сторона в США должна являться ближайшим родственником по крайней мере одному члену семьи за границей. Другие члены семьи, проживающие вместе, также имеют право на участие в программе, — достаточно иметь прописку по одной локации. Лица, не состоящие в прямом родстве с вызываемой стороной, но проживающие в одном месте, также могут рассматриваться в индивидуальном порядке — всё зависит от каждой конкретной ситуации.
Куда подавать заявление?
Члены семьи из США и заявители из-за рубежа не могут напрямую обращаться к правительству США — этим в качестве посредников занимаются определённые агентства по переселению. Чтобы подать заявление на переселение беженцев по программе Лаутенберга, жителю США необходимо связаться с местным офисом по переселению беженцев. Для жителей Нью-Йорка заявления принимает HIAS — благотворительная организация, которая изначально занималась содействием в переселении беженцев и иммигрантов еврейского происхождения. По мере того, как число мигрантов-евреев сократилось, общество стало заниматься помощью беженцам разной национальности и вероисповедания.
Агентство по переселению, в свою очередь, поможет подать «Аффидевит родства» (AOR) со всей необходимой информацией о соответствующем члене семьи.
Документы
Член семьи из США должен будет предоставить:
- Свидетельство о рождении.
- Подтверждение текущего статуса в США: паспорт, зелёную карту или сертификат о натурализации.
Заявитель на получение статуса беженца должен будет предоставить:
- Свидетельство о рождении.
- Паспорт.
- Национальное удостоверение личности.
- Свидетельство о браке, решение об изменении имени, решение о расторжении брака, решение об усыновлении (при наличии).
- Фотографии на паспорт.
Английские переводы этих документов не нужны.
